Le ministère de l'Intérieur a mis en application une modification majeure du Code de la route concernant le traitement administratif de chaque Excès de Vitesse Inférieur à 10 km h sur l'ensemble du territoire national. Depuis le 1er janvier 2024, les conducteurs auteurs de ces dépassements légers ne subissent plus de retrait de point sur leur permis de conduire, une mesure confirmée par un décret publié au Journal officiel. Cette réforme, défendue par le ministre Gérald Darmanin, vise à distinguer les erreurs d'inattention des comportements délibérément dangereux.
L'amende forfaitaire reste toutefois en vigueur pour maintenir une pression financière sur les usagers de la route. Pour une infraction constatée dans une zone où la vitesse maximale autorisée est supérieure à 50 km/h, le contrevenant doit s'acquitter d'une somme de 68 euros. Si l'infraction a lieu en agglomération ou dans une zone limitée à 50 km/h ou moins, le montant de l'amende s'élève à 135 euros, conformément aux barèmes maintenus par la Sécurité routière.
Les radars automatiques continuent de comptabiliser ces infractions après l'application d'une marge technique. Cette marge est fixée à cinq km/h pour les vitesses inférieures à 100 km/h, et à 5 % pour les vitesses supérieures, selon les protocoles de mesure de l'Institut national de métrologie. Un conducteur contrôlé à 86 km/h sur une route limitée à 80 km/h est donc officiellement enregistré à 81 km/h par l'administration.
Évolution du Cadre Légal pour l'Excès de Vitesse Inférieur à 10 km h
La décision de supprimer le retrait de point répond à une demande croissante de flexibilité pour les usagers quotidiens de la route. L'Observatoire national interministériel de la sécurité routière (ONISR) indique que les petits dépassements représentent plus de 50 % des flashs enregistrés par les radars fixes en France. Cette proportion souligne l'impact massif de la mesure sur le stock de points global des conducteurs français.
Le gouvernement justifie ce choix par une volonté de "bon sens" vis-à-vis des travailleurs dépendants de leur véhicule. Le ministère de l'Intérieur a précisé dans une note d'orientation que les forces de l'ordre doivent se concentrer sur les infractions génératrices d'accidents graves. Le retrait de point est désormais réservé aux dépassements égaux ou supérieurs à 10 km/h, marquant une rupture avec la politique de tolérance zéro appliquée depuis l'introduction du permis à points en 1992.
Les associations de défense des conducteurs, comme 40 millions d'automobilistes, accueillent cette transition comme une victoire contre ce qu'elles qualifient de "pièges à points". Elles estiment que la perte d'un point pour un léger dépassement de la limite légale nuisait à l'acceptabilité sociale de la politique de sécurité routière. Pour ces groupes, la sanction financière suffit à rappeler la règle sans fragiliser la situation professionnelle des conducteurs.
Réactions des Associations de Sécurité Routière
Le changement de réglementation suscite des réserves importantes de la part des organisations spécialisées dans la prévention des accidents. La Ligue contre la violence routière a exprimé ses craintes quant à un relâchement de la vigilance des automobilistes. Selon sa présidente, Chantal Perrichon, cette mesure envoie un signal contradictoire aux usagers alors que la vitesse demeure la première cause de mortalité sur les routes de France.
Les experts en accidentologie soulignent que la distance d'arrêt augmente de manière significative même pour une faible accélération. Un véhicule circulant à 55 km/h au lieu de 50 km/h parcourt plusieurs mètres supplémentaires avant l'arrêt complet lors d'un freinage d'urgence. Ces données, publiées par le Conseil national de la sécurité routière, suggèrent que la gravité des chocs en zone urbaine pourrait s'intensifier.
Certains élus locaux s'inquiètent également de l'impact de cette mesure sur la sécurité des usagers vulnérables. Les maires de plusieurs grandes métropoles ont rappelé que les piétons et les cyclistes sont les premières victimes des variations de vitesse en ville. Ils craignent que l'absence de sanction sur le permis ne favorise une vitesse moyenne plus élevée dans les zones résidentielles.
Impact sur les Recettes Fiscales et la Gestion Administrative
Le maintien de l'amende garantit la stabilité des recettes perçues par l'État via l'Agence nationale de traitement automatisé des infractions (ANTAI). En 2022, les amendes issues des radars automatiques ont généré plus de 700 millions d'euros, dont une partie est réinvestie dans l'entretien du réseau routier et la modernisation des équipements de surveillance. La suppression du retrait de point ne devrait donc pas amputer le budget alloué à la sécurité routière.
La gestion administrative des dossiers est simplifiée par cette automatisation du traitement sans passage par le service du fichier national des permis de conduire. Les services préfectoraux anticipent une réduction du nombre de recours gracieux liés aux petites infractions. Cette désengorgement permet de traiter plus rapidement les dossiers de suspension de permis pour des délits graves comme la conduite sous l'emprise de stupéfiants.
Les centres de récupération de points observent déjà une légère modification de leur clientèle depuis l'entrée en vigueur de la réforme. Les stages volontaires sont désormais davantage fréquentés par des conducteurs ayant accumulé des infractions moyennes ou graves. L'enjeu pour ces établissements reste de sensibiliser les usagers aux dangers physiques de la vitesse, indépendamment des sanctions administratives encourues.
Comparaison avec les Systèmes Européens
La France rejoint ainsi certains de ses voisins européens qui appliquent déjà des échelles de sanctions différenciées. En Allemagne, les amendes pour les petits excès de vitesse sont progressives et n'entraînent pas systématiquement de retrait de permis avant des seuils plus élevés. Le système français reste néanmoins parmi les plus automatisés d'Europe avec un maillage dense de dispositifs de contrôle.
Le Luxembourg et la Belgique appliquent également des tolérances administratives ou des amendes réduites pour les écarts minimes de vitesse. La Commission européenne encourage une harmonisation des règles de sécurité routière, tout en laissant aux États membres la liberté de définir leurs échelles de sanctions. La France maintient une position intermédiaire entre la sévérité nordique et une certaine souplesse méditerranéenne.
Les données de l'association européenne de sécurité routière ETSC montrent que la clarté de la règle est plus efficace que la dureté de la peine. En clarifiant le traitement de l'Excès de Vitesse Inférieur à 10 km h, les autorités françaises espèrent renforcer l'adhésion des citoyens aux contrôles automatiques. L'objectif final demeure la réduction du nombre de morts sur les routes sous le seuil des 3 000 par an.
Perspectives de Modernisation des Contrôles
Les autorités envisagent d'intégrer de nouvelles technologies pour affiner la surveillance des comportements routiers. Les radars urbains de nouvelle génération, capables de distinguer plusieurs types de véhicules, sont en phase de déploiement dans plusieurs départements tests. Ces appareils permettent une application encore plus précise des limites de vitesse en fonction de la configuration des voies.
Le débat sur la limitation à 80 km/h sur les routes secondaires reste d'actualité dans de nombreux conseils départementaux. Certains territoires ont choisi de revenir aux 90 km/h, compliquant la lisibilité du réseau pour les automobilistes en transit. Cette disparité géographique rend la question de la marge d'erreur et des petits excès d'autant plus sensible pour les usagers traversant plusieurs départements.
Le gouvernement prévoit de publier un premier bilan complet de cette réforme d'ici la fin de l'année 2025. Les chercheurs du Centre d'études et d'expertise sur les risques, l'environnement, la mobilité et l'aménagement (Cerema) analyseront les corrélations entre la fin du retrait de point et l'évolution de la vitesse moyenne pratiquée. Les résultats détermineront si des ajustements supplémentaires sont nécessaires pour garantir la sécurité des axes les plus accidentogènes.
